ЕРОФЕЙ  ПАВЛОВИЧЕВСКИЙ  ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ 
 НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ
     СКОВОРОДИНСКОГО  РАЙОНА   АМУРСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
  Р Е Ш Е Н И Е
 
 Принято поселковым Советом народных депутатов 
07 октября  2021 года   

Об утверждении  Порядка  размещения нестационарных торговых объектов 
на территории муниципального образования рабочий поселок
  (поселок городского типа) Ерофей Павлович

	 Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 .01. 2021 г. N 208-р. Приказом Министерства экономического развития и внешних связей Амурской области от 25.06.2021 г. N 152-пр " Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области схемы размещения нестационарных торговых объектов" в  целях стимулирования предпринимательской активности и самозанятости граждан, расширения  возможностей сбыта  продукции отечественных  производителей товаров 

 ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ :

1. Утвердить  прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования рабочий поселок  (поселок городского типа) Ерофей Павлович.
2.Настоящее   решение  обнародовать в местах, доступных для населения, и  разместить на официальном сайте администрации рабочего поселка  в  информационно-телекоммуникационной  сети " Интернет": www.admep.ru.
3.Решение поселкового Совета народных депутатов от 10.11.2015 № 40 " Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович" ( в редакции решений от 21.05.2020 № 38, от 09.07.2020 № 46,от 24.03.2021 № 76) признать утратившим силу.
4. Настоящее  решение  вступает в силу  после  официального  обнародования.

Председатель поселкового                                          Н.Ю.Прохоренко               
Совета народных депутатов

И.о.главы  рабочего поселка 	         А.М.Тимофеев   	
от  « 07 » октября  2021  года
№ 97 
                                          Приложение
                                              Утвержден   решением                                          
	                                              поселкового Совета народных депутатов                                                 
                                                      от 07.10.2021   № 97  

Порядок
 размещения  нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович

1. Общие положения
1.1.  Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 .01.2021 г. N 208-р. Приказами Министерства экономического развития и внешних связей Амурской области от 25.06.2021 г. N 152-пр " Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области схемы размещения нестационарных торговых объектов" , от 25.06.2021 № 151-пр "О реализации на территории Амурской области  распоряжения  Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 208-Р".
1.2. Настоящий Порядок содержит требования к разработке, утверждению и внесению изменений органами местного самоуправления в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) на землях, земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной, государственной собственности.
1.3. Положения настоящего Порядка, касающиеся размещения  нестационарных торговых объектов, также распространяются на объекты общественного питания и объекты бытового обслуживания, расположенные в нестационарных объектах.
1.4.Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распростра- няются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
находящихся на территориях розничных рынков;
при проведении ярмарок, имеющих временный характер, выставок-ярмарок;
при проведении праздничных, общественно-политических, культурно- массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, и ярмарок;
находящихся в стационарных торговых объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, в частной собственности.
1.5. Схема размещения  должна быть направлена на формирование комфортной потребительской среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности и обеспечивать максимальный выбор ассортимента товаров посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности.
1.6. Разработка схемы размещения осуществляется в следующих целях:
удовлетворение потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров (услуг) малыми форматами розничной торговли;
достижение и возможное наращивание установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов;
расширению рынков сбыта товаров российских производителей;
формирование многоформатной торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
удовлетворение предпринимательских инициатив, направленных на формирование современной многоформатной торговой инфраструктуры.
1.7. При разработке схемы размещения орган местного самоуправления должен руководствоваться следующими принципами:
нестационарные объекты торговли оказывают весомое влияние на развитее малого бизнеса. Данный формат предполагает возможность легкого, быстрого и недорогого по первоначальным вложениям открытия бизнеса, в первую очередь для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий;
в небольших населенных пунктах нестационарные торговые объекты и объекты общепита зачастую являются единственными;
малые торговые форматы, несмотря на превышение нормативов, а также развития торговых сетей, играют важную роль в экономике области, обеспечивая работой многих жителей, а также зачастую являются единственным каналом сбыта для мелких и средних местных производителей, в первую очередь сельхозпроизводителей и производителей продуктов питания, в том числе общественного питания;
несмотря на превышение нормативов обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, посадочными местами в объектах общественного питания, объектами нестационарной торговли в городах области, у потребителя должен быть выбор, в пределах шаговой доступности, должен иметь возможность исходя из своих доходов приобрести продовольственные товары, одежду, товары первой необходимости для дома, а также приобрести готовую еду в объектах общественного питания - как в формате быстрого питания, в том числе уличного.
1.8. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
схема размещения нестационарных торговых объектов - схема, определяющая места размещения НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности;
хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, физическое лицо, зарегистрированное в качестве плательщика налога на профессиональный доход, и осуществляющее приносящую доход деятельность в сфере торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг, или гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. К нестационарным торговым объектам (далее - НТО), включаемым в Схему размещения, относятся:
1) НТО постоянного размещения:
киоск - НТО, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место и осуществляется хранение товарного запаса;
остановочный комплекс - оснащенное торговым оборудованием нестационарное сооружение (киоск или павильон), объединенное с остановочным навесом;
пункт быстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
торговый автомат (вендинговый автомат) - НТО, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
торговая галерея - НТО, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной кровлей;
торговый павильон - НТО, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест (павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса);
торговая палатка - НТО, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенную для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
2) НТО временного размещения:
бахчевой развал - НТО, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой или закрытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
елочный базар - НТО, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
3) передвижные (мобильные) НТО;
автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - НТО, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);
мобильный пункт быстрого питания (автокафе, фудтрак) - передвижное сооружение, специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
торговый лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади, которой размещен товарный запас на один день;
торговая тележка - НТО, представляющее собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенное для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке.

2. Требования к содержанию схемы размещения
2.1. При разработке схемы размещения учитываются:
особенности развития торговой деятельности  на территории муниципального образования ;
необходимость размещения не менее чем 60% НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО;
необходимость размещения не менее 10% нестационарных торговых объектов от общего количества нестационарных торговых объектов, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, занимающимися садоводством, огородничеством, осуществляющими заготовку пищевых лесных ресурсов;
обеспечение беспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечение беспрепятственного движения транспорта и пешеходов, специализация НТО;
обеспечение соответствия деятельности НТО противопожарным, санитарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
2.2. Размещение НТО должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
2.3. Внешний вид НТО должен соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования.
2.4. Площадки для размещения НТО и прилегающая территория должны быть благоустроены.
2.5. Не допускается размещение НТО:
в местах, не включенных в схему размещения;
в арках зданий, на газонах (без устройства специального настила), площадках (детских, для отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочных площадках пассажирского транспорта (в том числе сблокированных с остановочным павильоном), в охранной зоне водопроводных, канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов;
на территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач;
на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
в случае, если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);
без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения;
с нарушением санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, требований в сфере благоустройства.
2.6. Схема размещения является единой для муниципального района, городского округа и утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Утверждение схемы размещения и вносимые в нее изменения не могут служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
2.7. Схема размещения состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть схемы размещения составляется в виде таблицы, разработанной по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В текстовой части схемы отражается следующая информация:
а) адресные ориентиры, вид, специализация НТО;
б) форма собственности земельного участка, на котором будет расположен НТО;
в) период размещения НТО;
г) информация о возможности размещения НТО субъектами малого и среднего предпринимательства;
д) площадь земельного участка, площадь нестационарного торгового объекта.
Графическая часть схемы размещения разрабатывается в виде копии инженерно-топографического плана в масштабе М 1:500 с обозначением на ней мест расположения НТО.

3. Разработка и утверждение схемы размещения, внесение предложений при разработке схемы размещения, предложений по изменению утвержденной схемы размещения, согласование включения в схему размещения НТО
3.1. Инициаторами изменений схемы размещения могут быть:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность на территории соответствующего муниципального образования;
орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого утверждена или планируется к утверждению соответствующая схема размещения;
орган исполнительной власти Амурской области, уполномоченный на распоряжение имуществом Амурской области, в части внесения изменений, касающихся размещения НТО на землях или земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в их распоряжении и расположенных на территории Амурской области;
граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования.
3.2. Предложения, направленные для включения в схему размещения от инициаторов, должны включать:
1) адрес или адресное обозначение предлагаемого места расположения НТО с указанием границ улиц, дорог, проездов, иных ориентиров (при наличии);
2) вид и специализацию НТО;
3) площадь места, которое необходимо для расположения НТО;
4) адрес и наименование стационарного предприятия общественного питания, при котором планируется размещение сезонного (летнего) кафе (в случае если предложение направлено на включение в Схему сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания.
3.3. Решение о включении в схему размещения НТО по результатам рассмотрения предложения, внесенного в орган местного самоуправления заинтересованным лицом, принимается органом местного самоуправления с учетом целей, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка.
3.4. Основаниями для отказа органа местного самоуправления во включении в Схему размещения НТО по предложению заинтересованного лица является:
1) отсутствие в предложении заинтересованного лица сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 3.2 настоящего Порядка, в случае направления предложений для включения в Схему размещения НТО;
2) отсутствие в предложении заинтересованного лица сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 3.2 настоящего Порядка, в случае направления предложений для включения в Схему сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания;
3) несоответствие предлагаемого места расположения НТО нормам и требованиям законодательства, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка;
7) отсутствие у заинтересованного лица имущественных прав на здание, строение, сооружение, нежилое помещение, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, в случае направления предложений для включения в схему размещения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания.
3.5. Проект схемы размещения (проект изменений, внесенных в схему размещения) разрабатывается комиссией по размещению нестационарных объектов с учетом требований, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
3.6. Решение о включении НТО в схему размещения или об отказе во включении в схему размещения по предложению заинтересованного лица принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего предложения комиссией по размещению нестационарных объектов. Об указанном в настоящем пункте решении орган местного самоуправления письменно уведомляет лицо, подавшее соответствующее предложение, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
3.7. Схема размещения и вносимые в нее изменения утверждается постановлением администрации рабочего поселка и подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Утвержденная схема размещения и вносимые в нее изменения представляются в министерство экономического развития и внешних связей области в электронном виде для опубликования на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 дней со дня утверждения.

4. Порядок размещения НТО
4.1.При размещении нестационарных торговых объектов органы местного самоуправления должны :
	а) оказывать содействие в получении юридическими и физическими лицами необходимого количества мест размещения нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, торговых мест на ярмарках и розничных рынках;
	б) продлевать договоры на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли без проведения торгов;
	в) обеспечить максимальную доступность торговых объектов для населения, увеличение ассортимента и разнообразия товаров, предлагаемых к реализации юридическими и физическими лицами;
	г) содействовать открытию юридическими и физическими лицами новых торговых объектов всех форм торговли, обращая особое внимание на необходимость увеличения количества ярмарок, розничных рынков, торговых мест на них, мест размещения нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, а также предоставления компенсационных мест для размещения таких торговых объектов;
	д) обеспечить крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся садоводством, огородничеством, осуществляющим заготовку пищевых лесных ресурсов, возможность реализации указанной продукции в местах с высокой проходимостью, специально отведенных органами местного самоуправления, в том числе с использованием объектов для осуществления развозной торговли, для чего обеспечить выделение необходимого количества мест для осуществления торговли;
	е) обеспечить развитие розничных и оптовых рынков как важнейшей инфраструктуры малого торгового и производственного бизнеса, устранив излишнее администрирование их деятельности, в том числе ограничения по ассортименту реализуемой продукции.
4.2.Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарного  торгового  объекта (далее - Договор).
По Договору взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения платы за размещение нестационарного торгового объекта, являющейся Приложением N 1 к настоящему Положению. Указанная плата подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования  рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.
Платеж уплачивается в порядке и  размере, предусмотренными договором на размещение нестационарного торгового объекта:
4.2.1. для временной конструкции или передвижного сооружения (летние кафе, палатки, лотки, контейнеры, автомагазины, автолавки, автоприцепы) - за весь срок действия договора, не позднее 15 дней со дня заключения настоящего договора;
4.2.2. для временного сооружения (павильоны, киоски):
- за первый год размещения Объекта - не позднее 15 дней со дня заключения настоящего договора;
- за каждый последующий год размещения Объекта - не позднее 15 ноября;
4.2.3. в случае заключения настоящего договора по результатам аукциона, в сроки, указанные в условиях аукциона (при условии, что условия аукциона содержат условия оплаты по настоящему договору, в противном случае применяются пункты 4.2.1., 4.2.2. настоящего Положения).
4.3. В случае поступления заявления о намерении размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в   собственности муниципального образования  рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , а также государственная собственность на которые не разграничена, отсутствующего в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , утвержденной  постановлением  администрации рабочего поселка Ерофей Павлович , заявителю сообщается об отказе в заключении  договора на размещение нестационарного торгового объекта.
4.4. Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов при наличии такого объекта в утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович  осуществляется  специалистом  по управлению муниципальным  имуществом (далее - специалист)   в  следующем порядке:
4.4.1. в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления индивидуального предпринимателя (юридического лица) о размещении нестационарного торгового объекта,   совершает одно из следующих действий:
1)обеспечивает опубликование извещения о возможности размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения в средствах массовой информации и размещает извещение на официальном сайте администрации рабочего поселка  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ;
2) принимает решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов в случае отсутствия объекта в  утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования  рабочий поселок (поселок  городского  типа)  Ерофей  Павлович.
4.4.2. В извещении указываются:
1) информация о возможности заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов;
2) информация о праве заинтересованных лиц, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;
3) адрес подачи заявлений, указанных в подпункте  2  настоящего пункта;
4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая  устанавливается  в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
5) адрес или иное описание местоположения размещения торгового объекта в соответствии с утвержденной Схемой;
6) площадь торгового объекта (площадь занимаемая объектом);
4.4.3. Заинтересованные в  заключении  договора на размещение нестационарного торгового объекта лица могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
4.4.4. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалист  осуществляет подготовку проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта согласно Приложению N 2 к настоящему Положению в двух экземплярах, их подписание и направление (вручение) заявителю.
4.4.5. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе специалист в 30-дневный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без торгов.
4.4.6. В случае, указанном в п. 4.4.5.  специалист  принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта не позднее двухмесячного срока с момента принятия решения об отказе от заключения договора на установку нестационарного торгового объекта.
Аукцион проводится в порядке, установленном в Приложении N 3 к настоящему Положению.
4.7. Договор на размещение временных сооружений (павильона, киоска) заключается на срок  пять лет.
4.8. Договор на размещение временных конструкций (палатки, лотки, торговые автоматы, тележки, летние кафе) и передвижных сооружений (автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны) заключается на срок до одного года.
4.9. Представители администрации рабочего поселка вправе организовать обследование установленного нестационарного торгового объекта для оценки его соответствия Договору, в том числе Схеме, а также требованиям настоящего Положения.
4.10. Владелец нестационарного торгового объекта вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.
По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования.
4.11. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме, Договору, в акте обследования указываются выявленные несоответствия. Владелец нестационарного торгового объекта обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в месячный срок со дня получения акта обследования и уведомить об этом администрацию рабочего поселка. После этого обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.
В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, Уполномоченный орган принимает меры, направленные на расторжение Договора и демонтаж нестационарного торгового объекта.
4.12.По окончании срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.
4.13.При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями Договора и (или) действующим законодательством.

5. Порядок и основания досрочного прекращения действия договора
 на  размещение нестационарного торгового объекта
5.1. Прекращение действия Договора может происходить по инициативе владельца нестационарного торгового объекта и по инициативе  администрации рабочего поселка Ерофей Павлович.
5.2. Основаниями для досрочного прекращения действия Договора являются:
а) прекращение владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;
б) неисполнение владельцем условий Договора;
в) неоднократно выявленные нарушения федерального законодательства, законодательства Амурской области, муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в нестационарных объектах, подтвержденные актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан;
г) в случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
д) иные основания, предусмотренные действующим законодательством, настоящим  Положением, Договором.
5.3. При наступлении случаев, указанных в подпункте "г" пункта 5.2. настоящего Положения, администрация рабочего поселка  направляет уведомление владельцу нестационарного торгового объекта о досрочном прекращении Договора на размещение нестационарного торгового объекта не менее чем за один месяц до дня прекращения действия  Договора.
5.4. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 5.2 настоящего Положения, администрация рабочего поселка  обязана предложить владельцу нестационарного торгового объекта заключение Договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения Договора на срок, равный оставшейся части срока  действия досрочно расторгнутого Договора.
5.5. При продаже нестационарного торгового объекта иному владельцу допускается переуступка прав по договору размещения нестационарного торгового объекта в пределах срока действующего Договора по согласованию с  администрацией рабочего поселка

6. Заключительные и переходные положения
 	6.1. Владельцы нестационарных торговых объектов, с которыми заключены договоры аренды земельных участков для размещения нестационарного торгового объекта, имеют преимущественное право на заключение договора на размещение нестационарного объекта без проведения торгов. При этом срок действия такого договора не может превышать трех лет.

Приложение N 1  к  Положению

Методика
определения платы за размещение нестационарного торгового объекта

Размер платы за размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович  устанавливается в процентах от среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земли под объектами торговли и рассчитывается по формуле:
                              P=K1х S х П

 где:
Р - размер платы в год (руб.);
K1 - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м земли под объектами торговли (руб./кв. м);
S - площадь, занимаемая объектом (кв. м);
П - процент от удельного показателя кадастровой стоимости земли (%);
Процент от удельного показателя кадастровой стоимости земли устанавливается в размере  30%.

 

Приложение N 2  к  Положению

Договор
на размещение нестационарного торгового объекта

пгт  Ерофей  Павлович                                         "___" ___________ 20___

  	Администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Ерофей  Павлович  в лице главы рабочего поселка ___________, действующего на основании  Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , именуемая  в дальнейшем Уполномоченный орган, с одной стороны и 
_____________________________________________________________________________,
   (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя                    или Ф.И.О. физического лица)
именуемое(ый) в дальнейшем Владелец, в лице _______________,  действующего  на                                                       
основании __________________________________, именуем__  в дальнейшем Владелец,                                
с  другой  стороны,  вместе  именуемые  Стороны,  на  основании  решения поселкового  Совета народных депутатов  от   №,   постановления  администрации рабочего поселка    от __________ N_ "___________________" заключили настоящий договор  о нижеследующем:

I. Предмет договора
   	1.1. Уполномоченный орган предоставляет Владельцу  право на размещение
нестационарного торгового объекта (далее - Объект):
вид: _______________________________________________________________________;
адресные ориентиры: ________________________________________________________;
площадь (кв. м): ____________________________________________________________.
	Место  размещения  Объекта предусмотрено в схеме  размещения  нестационарных торговых объектов на территории  муниципального  образования  рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович ,  утвержденной  постановлением  администрации рабочего поселка  от    № (  далее - Схема). 
  	 1.2. Владелец вносит плату  за размещение Объекта в порядке  и сроки, установленные  разделом  III   настоящего договора.

II. Срок действия договора
  	2.1. Договор вступает в силу со дня подписания Сторонами и действует до "___"__
20___  года, а  в  части  исполнения  обязательств  по оплате и демонтажу Объекта - до их полного исполнения.

            III. Плата за размещение Объекта и порядок расчетов
   	3.1. Плата за размещение Объекта (далее - плата) составляет _____ руб. в месяц.
	Плата рассчитывается в соответствии  с  Методикой  определения  платы  за 
размещение  нестационарного торгового объекта,  являющейся  приложением   к
настоящему  Положению .  
     	3.2. Владелец вносит плату:
    	 3.2.1.  для  временной  конструкции  или  передвижного  сооружения (летние  кафе, палатки, лотки,  контейнеры,  автомагазины,   автолавки, автоприцепы)  -  за  весь  срок действия договора, указанный в пункте 2.1 настоящего  договора,  не  позднее  15 дней  со дня заключения настоящего договора;
    	 3.2.2. для временного сооружения (павильоны, киоски):
     	3.2.2.1.  ежегодными  равными  платежами  в следующем порядке (кроме случаев, указанных в пункте 3.2.2.2 настоящего договора):
     за  первый  год  размещения  Объекта  -  не  позднее  15 дней со дня заключения настоящего договора;
     за каждый последующий год размещения Объекта - не позднее 15 ноября;
     3.2.2.2.  в  случае  заключения  настоящего  договора по результатам аукциона,  в  сроки,  указанные  в  условиях  аукциона  (при условии, что  условия  аукциона  содержат  условия  оплаты по  настоящему  договору, в противном случае применяется пункт 3.2.2.1 настоящего договора).
     3.3. Плата  вносится  путем  безналичного  перечисления  денежных   средств  на счет   по следующим реквизитам :_____________________.      
     3.4. В   случае   досрочного расторжения  настоящего  договора Уполномоченный  орган  обязуется возвратить Владельцу платеж, указанный в  пункте 3.2.2.,   пропорционально   периоду  несостоявшегося  размещения Объекта,  за  исключением  расторжения  договора  в  период  первого года использования объекта.
     Денежные  средства  возвращаются  путем безналичного перечисления на  счет Владельца, указанный в настоящем договоре.
     3.5.  Размер  платы подлежит изменению в связи с изменением правовых  актов,    регулирующих   исчисление  платы,  со  дня  вступления  в  силу соответствующих правовых актов.
     Изменение  размера  платы  по  договору  является  обязательным  для  Сторон.
                        IV. Права и обязанности Сторон
     4.1. Владелец вправе:
     4.1.1.  разместить  Объект  и  обеспечить  осуществление  торговой деятельности   с  соблюдением  требований  действующего законодательства Российской  Федерации,  Амурской  области,  правовых актов муниципального  образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович   и  настоящего договора;
     4.1.2. досрочно    расторгнуть    настоящий  договор  в  порядке, установленном пунктом 6.3. настоящего договора;
     4.1.3. передать право  собственности  на  Объект  третьему  лицу, предварительно  получив  от  Уполномоченного  органа письменное согласие.
	Данное    согласие  выдается  Уполномоченным  органом  при  отсутствии  у
Владельца  неисполненных обязательств по настоящему договору, в том числе по  оплате  задолженности, выставленным к оплате пеням и штрафам, а также по  устранению  несоответствий (недостатков), выявленных при обследовании Объекта.  При  передаче  права  собственности  на  Объект  третьему  лицу обязанности  и права по настоящему договору переходят на нового Владельца со  дня  заключения  между  Уполномоченным  органом, прежним Владельцем и новым  Владельцем  соглашения  о  замене стороны по настоящему договору в пределах срока действия настоящего договора.
     4.2. Владелец обязан:
     4.2.1. своевременно вносить плату по настоящему договору. В течение  пяти рабочих    дней со дня получения  письменного  требования Уполномоченного  органа произвести сверку расчетов по внесению платы;
     4.2.2.  разместить  Объект  в  соответствии  с  условиями настоящего договора;
     4.2.4. устранить   несоответствия  (недостатки),  выявленные  при обследовании  Объекта, и уведомить об этом Уполномоченный орган в течение  30 дней  после дня получения акта обследования для организации повторного  обследования;
     4.2.5. обеспечить  содержание  территории в соответствии  с  утвержденными Правилами благоустройства;  
      4.2.6.демонтировать (переместить) Объект и восстановить нарушенное благоустройство  территории  в  месячный срок по окончании срока действия настоящего  договора  либо  с даты его досрочного расторжения и уведомить Уполномоченный орган об исполнении данной обязанности;
     4.2.7. не допускать  конструктивное  объединение Объекта с другими нестационарными  торговыми  и  прочими  объектами,  перемещение Объекта в иное  место,  изменение  внешнего  вида  Объекта  и (или) совершение иных действий, влекущих несоответствие Объекта условиям настоящего договора;
     4.2.8. не препятствовать  работникам Уполномоченного  органа   при обследовании  Объекта в установленном порядке;
     4.2.9. направить  письменное  уведомление в Уполномоченный орган об  изменении  сведений  о  Владельце,  указанных  в  разделе VIII   настоящего договора, не позднее пяти рабочих  дней  со  дня их изменения.
     При  отсутствии данного уведомления документы, касающиеся исполнения настоящего  договора,   направляются  по  последнему  известному  месту нахождения    или    проживания    Владельца  и  считаются  направленными Уполномоченным органом и полученными Владельцем надлежащим образом;
     4.2.10. соблюдать  требования  (запреты,  ограничения) действующего законодательства  в  области  торговой  деятельности, в том числе в сфере розничной продажи алкогольной продукции и табачных изделий;
     4.2.11.  в  случае  повреждения  Объекта  производить  его  ремонт в  течение    30 дней  после  дня  обнаружения  повреждения,  при  нарушении  благоустройства  территории  восстановить  его в течение 5 дней после дня  нарушения (обнаружения нарушения) благоустройства территории;
     4.2.13.  использовать  передвижные  сооружения  в  соответствии с  их назначением.
     Запрещается  переоборудование  (модификация) передвижных сооружений, в  том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих  частей,  элементов,  деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных  сооружений.
     4.3. Уполномоченный орган вправе:
     4.3.1. осуществлять  контроль  за  размещением  Объекта  в порядке, установленном  действующим  законодательством  Российской  Федерации  и Амурской    области,    правовыми    актами   муниципального  образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.  
     4.3.2. прекратить    досрочно  действие  настоящего  договора  по  основаниям, установленным в разделе VI  настоящего  договора;
     4.3.3.  вносить  изменения  и  дополнения  в  договор  по соглашению  Сторон  при изменении действующего законодательства Российской Федерации,  Амурской    области    и    правовых   актов  муниципального  образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович ,  регулирующих  правоотношения  в  сфере  размещения  нестационарных  торговых объектов.
     4.4. Уполномоченный орган обязан:
     4.4.1. предоставить  Владельцу  право  на  размещение  Объекта  в соответствии с  условиями настоящего договора;
     4.4.2. в  случае  изменения  размера  платы  направить  Владельцу уведомление о новом  размере платы;
     4.4.3.   по  окончании  срока,  отведенного  Владельцу  на  демонтаж  Объекта    и    восстановление  нарушенного  благоустройства  территории, организовать  и  провести  проверку  исполнения  Владельцем  пункта 4.2.6  настоящего договора.

V. Ответственность Сторон
     5.1. В    случае    неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения  обязательств  по  настоящему  договору  Стороны  несут  ответственность в  соответствии    с    условиями    настоящего  договора,  а  в  части,  непредусмотренной  настоящим  договором,  -  в  соответствии  с действующим  законодательством Российской Федерации.
     5.2.  В  случае  просрочки  внесения  платы  либо  внесения  платы в  неполном  размере  Владелец обязан уплатить Уполномоченному органу пеню в  размере 0,1% невнесенной суммы долга за каждый день просрочки.
     5.3.  Владелец уплачивает Уполномоченному органу штраф в размере 30% годовой платы в следующих случаях:
     при нарушении пункта 4.2.6. настоящего договора;
     при  нарушении  требований,  установленных пунктом 4.2.7. настоящего договора.
     5.6. Взыскание   пени  и  штрафов  не  освобождает  Владельца  от выполнения  принятых  на  себя  обязательств  по  настоящему  договору  и  устранения выявленных нарушений.
     5.7.  Владелец самостоятельно несет ответственность за ущерб (вред), причиненный    третьим    лицам   при   размещении  Объекта  и (или)  при осуществлении торговой деятельности.

VI. Порядок изменения и расторжения договора
     	6.1.Настоящий договор может быть изменен в случаях, установленных  пунктом  4.3.3.  настоящего договора, или расторгнут по соглашению Сторон.
     	6.2. Настоящий договор  расторгается  Уполномоченным  органом  в соответствии с  действующим  законодательством  Российской Федерации при наличии следующих оснований:
    	 6.2.1.однократного  невнесения  Владельцем  платы  по  настоящему договору  в  полном  объеме  или внесения платы в неполном объеме в срок, превышающий   30 дней  со  дня,  установленного  пунктом 3.2.  настоящего договора;
     	6.2.2. однократного    неисполнения    Владельцем  требований  об устранении  нарушений обязательств, установленных пунктами 4.2.4., 4.2.7. настоящего договора.
 	 6.3. Настоящий    договор    может  быть  расторгнут  в  связи  с односторонним отказом Уполномоченного органа от его исполнения в случае:
    	 6.3.1.   принятия  уполномоченным  органом  местного  самоуправления решения  о  необходимости  ремонта  и  (или)  реконструкции автомобильных дорог  в  связи  с  необходимостью  использования  территории, занимаемой Объектом,    для  целей,  связанных  с  развитием  улично-дорожной  сети, размещением  объектов благоустройства, опор  уличного освещения (при  условии,  что  размещение Объекта препятствует проведению указанных работ и (или) достижению указанных целей).
     	В  указанном  случае  настоящий договор считается расторгнутым через 10 дней  со  дня направления Уполномоченным органом Владельцу письменного уведомления  об  одностороннем  отказе от исполнения настоящего договора.
	Указанное  уведомление  направляется  Владельцу по почте заказным письмом
либо  вручается Владельцу (уполномоченному  представителю) лично  под подпись.
     	6.4.Изменения  и  дополнения  к  настоящему  договору  должны быть оформлены в  той же форме, что и настоящий договор.
    	 6.5.Расторжение  настоящего  договора  не  освобождает  Владельца от  необходимости   погашения   задолженности   по  плате  и  выплаты  пеней  и
штрафов,  предусмотренных настоящим договором.

                    VII. Заключительные положения
    	 7.1.  Любые  споры, возникающие из настоящего договора или в связи с  ним,  разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а при недостижении  согласия - в соответствии с действующим законодательством.
    	 7.2. Любое  уведомление,  которое  одна  Сторона  направляет другой Стороне,    высылается    в    виде    письма.  Все  возможные  претензии рассматриваются  в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  получения их Сторонами.
     	7.3. Во  всем  остальном,  не  предусмотренном настоящим договором, Стороны    руководствуются    действующим   законодательством  Российской Федерации    и    Амурской области,  правовыми  актами  муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.    
    	 7.4.  Настоящий договор составлен в двух экземплярах - по одному для  каждой из Сторон, имеющие равную юридическую силу.

           		  VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган                                          Владелец

 

Приложение N 3 к  Положению

Правила
организации и проведения аукциона на право заключения договоров 
на размещение нестационарного торгового объекта

1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют процедуру подготовки и проведения торгов в форме аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - аукцион).
1.2. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - предмет аукциона).
1.3. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене предмета аукциона.
1.4. Начальная цена предмета аукциона устанавливается не ниже размера годовой платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования  рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович (далее - договор на размещение нестационарного торгового объекта), рассчитанной в соответствии с Методикой расчета платы по договорам на установку нестационарных торговых объектов, находящихся в казне муниципального образования рабочий  поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , земельных участках, находящихся в муниципальной собственности рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.5. Величина повышения начальной цены договора (далее - "шаг аукциона") устанавливается в размере 10 процентов от начальной цены предмета аукциона и не изменяется в течение всего аукциона.
1.6. Для участия в аукционе, устанавливается размер денежных средств, подлежащих перечислению в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток) в размере 20 процентов от начальной цены предмета аукциона в бюджет муниципального образования  рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.
1.7. Аукцион проводится только в отношении нестационарных торговых объектов, указанных на схеме размещения, утвержденной постановлением  администрации рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.

2. Формирование предмета аукциона
2.1. В случае намерения размещения нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, уполномоченный орган    осуществляет формирование предмета аукциона в соответствии со схемой размещения нестационарного торгового объекта, в срок не превышающий 2-х месяцев.
2.2. В случае поступления заявления о намерении размещения нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, отсутствующими в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , утвержденной постановлением администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Ерофей Павлович, уполномоченный орган сообщает заявителю об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Аукцион проводится только после внесения соответствующих изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования  рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович.

3. Полномочия Организатора аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович  на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович  , и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
3.1.Администрация рабочего поселка Ерофей Павлович, являющаяся организатором аукциона наделена  следующими полномочиями:
3.1.1 определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в аукционе (далее именуются - заявки), место, дату и время определения участников аукциона, место и срок подведения итогов аукциона;
3.1.2. организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона, а также информацию  о результатах аукциона;
3.1.3. устанавливает форму заявки на участие в аукционе;
3.1.4. обеспечивает прием заявок на участие в аукционе с приложениями, их регистрацию и сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки;
3.1.5. принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене;
3.1.6. получает и перечисляет задатки в бюджет муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович  , осуществляет их возврат в случаях, установленных настоящим Порядком;
3.1.7. совместно с аукционной комиссией принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным настоящими Правилами, и уведомляет претендентов о принятом решении;
3.1.8. совместно с аукционной комиссией проводит аукцион;
3.1.9. утверждает протокол аукциона, протокол об уклонении от заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта определяет победителя аукциона и оформляет протокол о результатах аукциона;
3.1.10. подписывает от имени собственника договоры на размещение нестационарного торгового объекта по результатам торгов;
3.1.11. осуществляет иные предусмотренные настоящими Правилами функции.

4. Полномочия Комиссии по проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования  рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович  на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович  , и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
4.1. Для проведения аукциона до опубликования извещения о проведении аукциона создается Комиссия по проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович , земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - аукционная комиссия). Состав аукционной комиссии утверждается  распоряжением администрации рабочего поселка..
4.2. Аукционной комиссией осуществляется рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, участие в проведении аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об уклонении от заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
4.3. Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 4.2. настоящего Порядка, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

5. Подготовка и проведение аукциона, оформление результатов аукциона
5.1. Для проведения аукциона Организатор аукциона опубликовывает в официальном печатном издании,  на официальном сайте организатора торгов в сети "Интернет" - www. admep.ru (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, извещение о проведении  аукциона.
5.2. Извещение о проведении аукциона, опубликованное в печатном издании должно содержать следующие сведения:
а) место, дату, время проведения аукциона;
б) сведения о предмете аукциона, начальную цену предмета аукциона и "шаг аукциона";
в) требование о внесении задатка, а также его размер, порядок, реквизиты для его перечисления;
г) место, дату, время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а также перечень документов, прилагаемых к заявке;
д) место, дату, время рассмотрения заявок на участие в аукционе;
е) порядок проведения аукциона (определения победителя);
ж) срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта;
з) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора аукциона и адрес официального сайта, на котором размещена информация о проведении  аукциона;
и) реквизиты счета для перечисления цены, предложенной по результатам аукциона;
к) срок, в течение которого Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений настоящего Порядка;
л) другие дополнительные сведения по усмотрению Организатора аукциона.
5.3. Извещение о проведении аукциона, размещаемое на официальном сайте организатора торгов, наряду со сведениями, указанными в п. 5.2. настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:
а) форму заявки;
б) форму договора на размещение нестационарного торгового объекта.
5.4. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем, за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона, а в печатном издании не позднее следующей публикации газеты после принятия решения об отказе от проведения аукциона. Решение об отказе от проведения аукциона оформляется распоряжением руководителя Организатора аукциона.
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона направляет соответствующие уведомления Претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе, и в течение пяти рабочих дней возвращает задатки, поступившие в обеспечение таких заявок.
Последствия отказа от проведения торгов определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5.5. Заявка на участие в аукционе подается в срок, установленный в извещении о проведении  аукциона.
5.6. Для участия в аукционе претендент представляет организатору аукциона (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором аукциона, и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.
Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
5.6.1. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.
5.7. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
5.8. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
5.9. Заявки на участие в аукционе, поступившие Организатору аукциона после окончания установленного срока подачи заявок на участие в аукционе, не рассматриваются и не позднее следующего рабочего дня после поступления возвращаются  Претендентам, подавшим такие заявки.
5.10. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до установленных даты и времени окончания подачи заявок, уведомив об этом в письменной форме Организатора аукциона.
Задаток, внесенный в качестве обеспечения заявки, указанному Претенденту возвращается в течение пяти рабочих дней со дня поступления Организатору аукциона письменного уведомления об отзыве заявки.
5.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае, если проведение аукциона предусмотрено в отношении двух и более предметов аукциона (лотов), аукцион не проводится только в отношении тех предметов аукциона (лотов), в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в аукционе.
5.12. В установленные день, время и месте рассмотрения заявок на участие в аукционе в целях принятия решения о допуске к участию в аукционе Претендентов, признания их участниками аукциона, либо об отказе в допуске к участию в аукционе Претендентов все поступившие заявки на участие в аукционе рассматриваются аукционной комиссией на соответствие требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
В день определения участников аукциона, установленный в извещении о проведении аукциона, организатор аукциона рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
5.13. При рассмотрении Комиссией заявок на участие в аукционе присутствие Претендентов либо их представителей, подавших такие заявки, не обязательно.
5.14. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении аукциона, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов либо внесение задатка не в полной сумме, предусмотренной в извещении о проведении аукциона.
5.15. В случае установления аукционной комиссией факта подачи одним Претендентом двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же предмета аукциона (лота) при условии, что поданные ранее заявки таким Претендентом не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого Претендента, поданные в отношении данного предмета аукциона, не рассматриваются и возвращаются такому Претенденту.
Задатки, внесенные в качестве обеспечения таких заявок на участие в аукционе, возвращаются Организатором аукциона Претенденту в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона.
5.16. В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех Претендентов или о признании только одного Претендента участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
В случае, если предусмотрено проведение аукциона в отношении двух и более предметов аукциона (лотов), аукцион признается несостоявшимся только в отношении того предмета аукциона (лота), решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех Претендентов, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного Претендента. Задатки, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, по которым принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе возвращаются Претендентам, подавшим такие заявки, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола признании и претендентов участниками аукциона.
5.17. Претендент на участие в аукционе, в отношении которого аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе, приобретает статус участника аукциона с момента подписания комиссией протокола о признании претендентов участниками аукциона.
5.18. О результатах рассмотрения комиссией заявок на участие в аукционе Претенденты в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о рассмотрении заявок на участие в аукционе извещаются в письменной форме.
5.19. В день, время и месте проведения аукциона, указанные в извещении о проведении аукциона, Организатором аукциона проводится аукцион. Аукцион проводится в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
5.20. В аукционе участвуют только Претенденты, признанные участниками аукциона по результатам рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе.
5.21. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона" в следующем порядке:
1) Аукцион ведет аукционист.
2) Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, предмета аукциона (лота), номера предмета аукциона (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), начальной цены предмета аукциона (лота), "шаг аукциона", порядок проведения аукциона.
3) Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены (размере годовой платы) и каждой очередной цены, если готовы заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с этой ценой (размером годовой платы).
4) Участники аукциона после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона, поднимают карточки в случае, если они согласны заплатить за право заключения договора начальную цену предмета аукциона (лота).
5) Каждую последующую цену (размер годовой платы) аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона".
6) При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукционист называет номер карточки участника аукциона, который заявил последнюю цену (кратную шагу аукциона), указывает на этого участника и объявляет заявленную цену, как цену годового размера платы, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
7) После завершения аукциона аукционист объявляет номер карточки наименование победителя аукциона называет годовой размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта.
5.22. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену годового размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта.
5.23. В случае отсутствия в ходе аукциона предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная цена предмета аукциона (цена лота), "шага аукциона" и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.
В случае, если предусмотрено проведение аукциона в отношении двух и более предметов аукциона (лотов), решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого предмета аукциона (лота) отдельно.
5.24. Протокол о подведении итогов аукциона в день проведения аукциона подписывается аукционистом, победителем аукциона, всеми членами комиссии, присутствующими при проведении аукциона и утверждается Организатором аукциона.
В протоколе о подведении итогов аукциона указываются сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора (цене лота), последнем предложении о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся или недействительным в протокол аукциона вносится информация о признании аукциона несостоявшимся или недействительным.
5.25. В случае уклонения победителя аукциона от заключения в установленный срок договора на размещение нестационарного торгового объекта аукционной комиссией в срок не позднее дня следующего за днем истечения срока, установленного в извещении о проведении аукциона, составляется протокол об уклонении от заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и признании аукциона несостоявшимся, который утверждается Организатором аукциона.
В протоколе об уклонении от заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта указываются сведения о дате и времени его составления, победителе аукциона, уклонившемся от заключения договора.
При этом, под уклонением от заключения в установленный срок договора на размещение нестационарного торгового объекта понимается не подписание и не возвращение организатору аукциона, подписанного договора на размещение нестационарного торгового объекта либо поступление в этот же срок Организатору аукциона письменного уведомления об отказе от заключения такого договора.
Задаток, внесенный победителем аукциона, при уклонении победителя аукциона от заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта победителю аукциона не возвращается.
5.26. Годовой размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта должен быть перечислен победителем аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания договора на размещение нестационарного торгового объекта.
5.27. Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в оплату приобретенного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, задаток возвращается Организатором аукциона в течение пяти рабочих дней с даты утверждения протокола аукциона.
5.28. Информация о результатах проведения аукциона публикуется в том же печатном издании, а также официальном сайте, на которых было опубликовано извещение о проведении аукциона, в течение месяца со дня заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

6. Основания для признания аукциона несостоявшимся
6.1. Основаниями для признания аукциона несостоявшимся являются:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера платы не поднял карточку;
в) ни один из участников торгов при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере годовой платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
6.2. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия.

7. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта
7.1. Утвержденный протокол об итогах аукциона (за исключением протокола о подведении итогов аукциона, содержащего информацию о признании аукциона несостоявшимся или недействительным) является основанием для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта с победителем аукциона. Договор на размещение нестационарного торгового объекта должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после оформления протокола об итогах аукциона, конкретный срок для подписания договора на размещение нестационарного торгового объекта может устанавливаться в извещении о проведении аукциона.